Es hat etwa fünf Monate gedauert, aber die am Mittwoch erreichte Einigung über die politische Partizipation zwischen der Regierung von Juan Manuel Santos und den Revolutionären Streitkräften Kolumbiens-Volksarmee (FARC-EP) ist ein wichtiger Schritt zur Beilegung des bereits ein halbes Jahrhundert andauernden bewaffneten Konflikts.
In einer gemeinsamen Erklärung im Palast der Konventionen in Havanna detaillierten beide Seiten die Reichweite der erreichten Übereinstimmung im Punkt zwei der sechs Punkte der Tagesordnung.
Zu den wichtigsten Aspekten, in denen eine Verständigung erzielt wurde, gehören die Rechte und Garantien für die Ausübung der politischen Opposition im Allgemeinen und insbesondere für die neuen Bewegungen, die nach dem Ende des Konflikts entstehen.
Ebenso wurden demokratische Mechanismen für die Beteiligung der Bürger und die Einbeziehung alle Bevölkerungsbereiche, einschließlich der am meisten gefährdeten, in die Politik vereinbart.
Es wurde jedoch klargestellt, dass die bisherigen Einigungen Bestandteil einer umfassenderen Vereinbarung sind, die bald erreicht werden soll. Im Text wird der für die Gespräche geltende Grundsatz zitiert, dass „nichts vereinbart ist, solange nicht alles vereinbart ist". Das heißt, dass die Teilvereinbarungen an die Erreichung des Friedens gebunden sind.
Die Einigung in einem zweiten Punkt, auch wenn es ein Teilerfolg ist, bedeutet nach der im Mai erreichten historischen Vereinbarung über das Agrarproblem, dass in den Verhandlungen in Havanna eine in den vorherigen Friedensgesprächen zwischen der Regierung und der größten Guerilla-Gruppe nicht erreichte Stufe erreicht wurde.
In den 80er Jahren fanden die Gespräche mit Belisario Betancur ihren Höhepunkt in der Unterzeichnung der Abkommen durch La Uribe, die sich vor allem auf das politische Thema und die Entwaffnung konzentrierten.
Dies führte zur Gründung der Patriotischen Union (UP), die sich aus demobilisierten Guerillakämpfern zusammensetzte. Ihr Einfluss schwächte sich angesichts der massiven Beseitigung, in Zahlen zwischen 1.000 und 4.000, ihrer Mitglieder.
Der Leiter der Delegation der FARC-EP zu den Friedensgesprächen, Iván Márquez, wurde sogar Kongressmitglied, mussten aber wie viele andere aus Gründen der Lebensgefahr zur Guerilla zurückkehren.
Zweifellos überschattet die blutige Geschichte der UP die aktuellen Debatten. Eine der gestern veröffentlichten Vereinbarungen betrifft speziell die Schaffung eines umfassenden Sicherheitssystems für die Ausübung der Politik auf der Grundlage der Achtung des Lebens und der Ideen- und Meinungsfreiheit.
Es ist die Rede von einen künftig in das politische Leben des Landes integrierten FARC-EP. In der Tat wird die Einberufung eines Forum in Kolumbien im Hinblick auf die Schaffung eines Statuts der Opposition gefordert, ein alter Traum, um die Spielregeln festzulegen.
Andere Aspekte, in denen bei dieser Gelegenheit Fortschritte gemacht wurden, sind die Anerkennung der Notwendigkeit „institutioneller Veränderungen", einschließlich des Wahlsystems, sowie konkrete Maßnahmen, um eine „Kultur der Versöhnung, Koexistenz und Toleranz zu gewährleisten und zu fördern", ein sensibles Thema für eine Nation, die von Gewalt geprägt ist.
Ebenso neu und interessant ist der Ansatz, der dem Problem der politischen Beteiligung der von dem bewaffneten Konflikt am stärksten betroffenen Regionen gegeben wurde, die historisch gesehen abseits von dem gelebt haben, was in Bogotá passiert. Für sie wird ein spezielles System vorgeschlagen, um ihre Präsenz in der Abgeordnetenkammer zu erhöhen.
Kolumbien und ein großer Teil der Welt haben seit Monaten ihren Blick auf den Verhandlungstisch in Havanna gerichtet. Letztendlich sind in der 16. Gesprächsrunde neue konkrete Ergebnisse erzielt worden. In ihrem eigenen Tempo zeigen die Dialoge, dass sie voranschreiten, und der Frieden ist zumindest näher als vor einem Jahr.
REGIERUNG
Präsident Juan Manuel Santos wandte sich von Bogota aus an die Nation und sagte, er sei davon überzeugt, dass der Frieden möglich ist, und dass die Gespräche nicht unterbrochen werden, wenn sie Fortschritte zeigen. „Es wäre unverantwortlich, die größte Chance für den Frieden aus politischem Kalkül oder Zeitproblemen zu opfern", sagte er und fügte hinzu, dass es an der Zeit sei, die Verhandlungen „fortzusetzen und zu beschleunigen". Der Leiter der Regierungsdelegation, der ehemalige Vizepräsident Humberto de la Calle, äußerte in Havanna, dass die Vereinbarung über die politische Partizipation den Weg öffne für einen dauerhaften Frieden nach der Beendigung des Konflikts. „Wir streben dann die Versöhnung an, wollen, dass die Politik frei von Einschüchterung und Gewalt ist. Nie wieder Politik und Waffen zusammen", sagte er.
FARC-EP
Der Leiter der Delegation der FARC-EP, Kommandant Iván Márquez, betonte erneut die Notwendigkeit, dass in Kolumbien das Recht auf Leben und divergierende politische Positionen respektiert werden müssen. „Kolumbien erlebt einen Frühling des Traums von Gerechtigkeit; vor allem die Ärmsten, die Enteigneten sind auf die Straße gegangen, um den Machthabern zu sagen, dass sie sie nicht weiter ignorieren können", sagte er. Márquez bestätigte die Bedeutung der Verständigung mit der Regierung in der Frage der politischen Partizipation, fügte aber hinzu, dass der Frieden auch von anderen Faktoren abhänge, wie z. B. der Beseitigung der Korruption und der der Einmischung der kriminellen Banden, die alle Staatsgewalten erobert haben.
ERKLÄRUNG DES GARANTEN KUBAS
RODOLFO BENÍTEZ
Wir begrüßen die bedeutenden Ergebnisse, die von der Regierung von Kolumbien und den Revolutionären Streitkräften Kolumbiens-Volksarmee (FARC-EP) zu Punkt 2 der Agenda der in Havanna stattfindenden Friedensgespräche erreicht wurden, der die politische Partizipation betrifft. Diese Vereinbarungen, die sich zu den am 26. Mai zu Punkt 1 verkündeten über die Politik der umfassenden landwirtschaftlichen Entwicklung gesellen, stellen einen weiteren Schritt in den Bemühungen um die Erreichung des Friedens in Kolumbien dar. Kuba, in seiner Eigenschaft als Garant-Staat am Verhandlungstisch, zusammen mit Norwegen, wird weiterhin so weit wie möglich dazu beitragen, dass eine endgültige Vereinbarung zur Beendigung des Konflikts und Errichtung eines stabilen und dauerhaften Friedens in Kolumbien erreicht wird.